澳門青年動力促請立法會停止增加聽證動議之提起門檻人數

澳門青年動力（以下簡稱「本會」）日前收到消息指，立法會章程及任期委員會將於七月二十日討論有關修改「聽證動議」的提起門檻，由兩名議員增加到五名議員之事宜。為此本會表示強烈反對。

澳門特別行政區立法會作為澳門唯一的立法機構，其立法權早已多受制肘。而在監督政府施政的職能方面，現時議員主要的監察方法，包括書面質詢、口頭質詢、辯論及聽證，書面質詢、口頭質詢及辯論，雖然能夠以議員個人發起，但政府多以「官腔」、「遊花園」的方式回應議員，效用成疑。

聽證方面，澳門特別行政區基本法第七十一條規定，立法會可傳召和要求有關人士（包括政府官員）作證和提供證據，意味著立法會可以傳召相關的官員解釋清楚事情，使其無法以「官腔」的方式來迴避問題。而由回歸至今，立法議員一共提起九份聽證動議，每次聽證動議的提起都是有關於居民公共利益的重大事件，如東亞運預算超支、十塊墓地事件、加批機場對面五幅涉貪土地等。但每次提起皆因為議會的制度及議員組成問題，導致全部聽證動議無一獲得通過。

故此，聽證作為一個有效的監督方式，其提起門檻由兩名議員增至五名，實屬無理！而事實證明，聽證動議被否決的原因並不是因為門檻問題，亦不是因為特區政府的施政，而是立法會當中存在著結構性問題。現時議會內大多數議員均非由澳門永久性居民一人一票選舉出來的，間選議員只需向其界別內的利益持份者負責，而官委議員更是由行政長官直接委任，意味著只需向行政長官負責。故此，即使十二名直選議員全部贊成提起聽證，只要間選及官委議員聯合反對，聽證即無辦法進行。

雖然，回歸至今九份聽證動議皆沒法通過，但每一次的提起卻能引起社會大眾討論有關事件。若果將提起門檻由兩名議員增加至五名，代表著議會自我撕去監察政府的面具，結果讓涉及社會重大利益的議題無法得到起碼討論，將迫使社會走向犬儒或轉以更激烈方式表達意見。無論是什麼結果，都對社會理性健康發展有害無益。

因此，本會促請立法會停止將聽證動議之提起門檻由兩名議員增加至五名議員，令議會監察政府施政之職能能夠更有效地發揮。

本聲明已經呈交立法會劉焯華主席並抄送章程及任期委員會馮志強主席。


澳門青年動力
二零一二年七月二十日

官僚累人，民署有責！

5月8日一名少年在西灣湖景大馬路「自由波地」玩耍時，試圖拾回飛越場外落水的皮球時失足溺斃。有市民留意到球場位於海傍和馬路之間，上方並無罩網防止皮球飛出場外。
　　兩年前曾有市民就此事向民署反映，惟其回覆只是以一句「影響景觀」推諉，毫不考慮其他更重要的因素，未能阻止意外發生，令人扼腕。面對政府官僚的行為，難道市民只有承擔一切後果的份？
　　對於當局漠視市民安全，不負責任的態度我們實在難以接受。我們促請當局檢討，改善並保障社區設施的安全。另一方面，政府「自由波地」政策是城市發展中，市民活動空間被侵佔的補償。當局在未來進行城市規劃以及舊區重整時，必須吸取教訓，使市民的工作、生活、休閒和學習空間做到合理分配。
　　此外，三個分區諮詢委員會（下稱社諮委）未能充分發揮功效。有市民反映，對於區內設施的建議，投訴無門，往往讓悲劇發生後，才有代表出來表示遺憾。對此，「青動」表示極度關注。事實上，回歸以來，社諮委曾多次因應區內建設及開標舉行公開或非公開諮詢會。然而，我們可以看見，像關閘馬路興建行人天橋、倫敦街輕軌走內街等，受市民極力反對及抗爭下，政府才直接與受影響居民溝通。這種被動式的假諮詢制度，應予以廢除，取而代之的是基本法列明的民選市政議會，真正讓議員在競爭下做好地區工作，聽取基層聲音。

華僑報：為何「五一」要上街遊行 有青年團體如是說

由原是一群青年網民所組成的「澳門青年動力」，繼去年「五一」上街遊行而引起社會關切的熱話後，今年「五一」再上街表達訴求。澳門青年動力會會長阮佩嫦指出，澳門存在許多問題和矛盾，政府似無心亦無能力作出有效解決，作為愛澳門的青年人應該站出來，表達我們愛澳門的訊息，以及爭取公義的聲音。
　在去年「五一」，四百多青年人以「促經屋保就業，關注青年困境，抗衡河蟹文化」的主題，和平理性地上街遊行。而這群熱心青年人亦正式成立了澳門青年動力團體，繼續關心參與社會。在今年「五一」，青動則舉行主題為「五一青年愛澳門」的大遊行。當中亦提出一句口號是：「為澳門，爭公義！」
　顯然，相比去年「五一」遊行提出有具體訴求和較硬朗意態的主題，今年的「愛澳門」主題則予人感到較柔性，又或欠缺街頭行動所具有強勢呼喚的特點。但阮佩嫦解說，這「愛澳門」主題實質是包含著不少涵意。首先，是旨在打破澳門一些固有的意識形態，她指出，遊行示威是基本法賦予澳門居民的基本權利自由，居民和青年人對社會議題和公眾利益問題，以及對政府施政不滿等，都可以選擇上街表達訴求。可是，由於澳門仍欠缺公義文化，言論自由空間較窄。所以上街遊行卻往往被標籤。「社會上有說法指青年人上街是被人利用了。但我作為遊行的發起人，我實在不知道利用我的人在哪裡？這個所謂被人利用了的說法其實根源在於澳門人過去不習慣公開表達，而表達自由這個價值觀仍未建立起來。」阮佩嫦表示，有看法指青年人不關心社會，但其實當我們每次上街遊行，本身就是很好的公民教育。青年人用腳行出來，就是以實際行動表達對社會關心。所以，遊行是健康、正常的表達方式，不是偏激人才做的事。
　其次，青年人站出來實情是愛澳門的其中一種表達方式。阮佩嫦認為，面對政府施政不力、社會存在不公義問題等狀況，青年人須作出批判，表達我們要改變這些弊端和腐敗的訴求。「我們對這個社會有盼望，我們期望政府施政能有改善，我們希望澳門可以有改變的，所以我們去遊行，提出我們理想澳門應是怎樣的訴求。這才是真正愛澳門的行為。」她並強調，因為仍有盼望，所以站出來走上街，否則「五一」假期不如在家裡打機、睡覺了。她亦認同表達方式各有不同。而青動舉行「五一」遊行活動亦是提供一個平台，讓青年人有不同表達方式的選擇，「希望有一個積極表達的方式讓大眾參與。」
　再者，要說到愛澳門，阮佩嫦指出特首更需要表現出真正愛澳門，「我們希望特首用心去做好施政，不要只做表面工夫。你是否真的愛澳門，愛多少？還是以打份工心態呢？相信大家眾都會感受得到的。」她批評政府對澳門存在許多問題和矛盾，似無心亦無能力作出有效解決。當中，對一些備受關注課題和居住問題等欠缺長遠發展規劃，對珍貴土地資源未有保護，對預防賭博問題亦無勇氣作出規範，對教育問題沒有從根本上解決；同時官僚主義愈加嚴重，對失信於民的官員卻不作出問責，而任人為親弊端和小圈子文化仍根深柢固。諸如此等狀況都顯示政府未能有效管理好澳門，市民的怨氣愈加積重。阮佩嫦亦直言，公義與公平是社會重要元素，「作為特首須以公義標準來管理澳門，但現在是明顯不足夠的。」並指出，之前政府提出公援法中的官告民條款、青洲坊事件以至許多事件，都響起了警鐘。
　毫無疑問，要推動澳門改革、社會進步，以及督促政府改善施政等，遊行是其中一個表達訴求的途徑，誠然更多實際工作則可能是漫長的跟進。阮佩嫦認為，澳門現在需要在意識形態上作出突破，而其中一個缺口是爭取真正的自由表達空間。

正報：青年遊行愛澳門

近日，陸續有團體公佈在五月一日舉行集會遊行，其中一個遊行發起團體是澳門青年動力。早於十多天前，該團體在社交網站推出「五一‧青年‧愛澳門」大遊行的訊息，至今已有近三百人在網路表示將會參與。澳門青年動力會長阮佩嫦指出，他們對澳門仍有盼望，認為社會可以、能夠變得更好。她也認為，任人唯親一直阻礙澳門健康發展，甚至影響著青年一代。

澳門青年動力會長阮佩嫦表示，他們在今年的遊行提出頗多議題，如：教育、賭博等，期望參加的青年人有愛、有盼望，一同反思澳門要變成怎樣，並為此而發聲。「我們是有盼望的，對這個社會有盼望，我們才會去遊行。我們期望它 (社會) 有改善，同時，它是有能力改變的。」她指出，「愛澳門」是一致的目標，參加者可帶著自己的主題參與，並透過不同的方式表達出來。

好領袖不能任人唯親

「一個領袖、一個特首最重要的是有愛澳門的心。」阮佩嫦期望，特首用心施政，不是做「表面功夫」，兩者是相差很遠的。青年動力為今年的遊行製作「爭公義」的貼紙，阮佩嫦認為，特首應以公義來治理澳門。不過，她指出，社會存在著意識型態，如同大石頭，阻礙澳門的發展，尤其是任人唯親的傳統，更是難以打破。

「親疏有別已是要不得，你 (政府) 不可培育一班年青人成為你的喉舌，將任人為親遺傳到下一代，這是不健康的。」阮佩嫦認為，現時的澳門有別於過去的，需要公平競爭，才能讓不同的領域百花齊放。她相信，勇於表達自己的想法，是其中一個能在「小圈子」打開缺口的方法。不過，仍有很多人擔心，若表達對社會事務的關心，往往被標籤，甚至被歧視，連前途也受到負面影響。

遊行被標籤 証公民教育有問題

外界有意見批評青年上街遊行的原因，是他們被政客利用了。「遊行是《基本法》賦予的權利，這是重要的，是合法的。為何那些人覺得有問題呢？究竟這想法來自那裡？會否是來自政府本身呢？」阮佩嫦認為，這反映公民教育有問題，沒有讓學生認識遊行也是表達的平台，「塑造成這樣東西 (遊行) 好似很恐怖、很可怕，只有偏激的人才做。其實，不是這樣的。」

二Ｏ一Ｏ年的五‧一青年大遊行有四百多人參與，主題是「促經屋保就業，關注青年困境，抗衡河蟹文化」。一年快過去，身為遊行發起人之一的阮佩嫦認為，表面看來政府似乎有相應的行動，但仍是不足夠的，其中，政府是「無心」解決樓市的問題，近日推出的措施只是迴避基本的問題。阮稱：「我們都不可以忘記『公職法援』、『青洲坊事件』，還有很多很多事件，都是響起了警號的。」