求澄清啟事

就澳門日報錯誤引述昨日政制座談會的言論，本會副理事長鄭明軒已行駛《出版法》所賦予之更正及澄清權，要求相關報刊公開澄清。

團體辦論壇論是否修出版法廣播法 (TDM, 09/01/2012)

越管越死！前線記者憂媒體失聲 (MASTV, 08/01/2012)

「媒體立法與澳門社會」論壇報導

憂新聞自由倒退 資深記者﹕因此我們才緊張
正報


在一個由民間青年團體舉辦的修改《出版法》、《視聽廣播法》論壇中，有參加者直指政府的處理手法「極具引導性」，傳播系大學生則擔心將來的新聞自由所剩無幾。有資深記者則指出，澳門新聞自由正在退步，若成立審查性的委員會，很可能令現時敢言的新聞機構和工作受到限制。立法議員陳偉智也認同，現時不是修法的時機。
澳門青年動力昨午舉行「媒體立法與澳門社會」論壇，就修改《出版法》、《視聽廣播法》進行討論，邀請法律界人士、傳媒團體及青年團體代表與二十多名市民交流。出席論壇的新澳門學社理事長周庭希認為，政府處理修法的過程是「極具引導性的」、「有既定立場的」。他指出，從早前為修法而舉行的民調等資料可看到，今次修法的著重點是如何規管傳媒，更令市民覺得傳媒很多不規則，所以要立法規管。
在大學修讀傳播系的李同學擔憂，本澳現時的新聞生態已不太好，若修改兩法以規管為主，到他們畢業時，新聞自由可能所剩無幾：「究竟，我到時還可做甚麼」？他認為，回歸之後，政府不斷收窄自由的空間，由《基本法》二十三條的本地立法開始，之後提出「公職法援」法案擬為官員提供公帑控告市民，現時則強推的修訂《出版法》、《視視廣播法》，以及與「惡搞」有關的《修改著作權及相關權利的法律制度》，政府不斷立法根本是管制，不是保護。
澳門傳媒工作者協會會員大會主席、從事新聞工作二十多年的吳小毅表示，社會有很多急需的問題要處理，以過去近二十年的實踐，就算不設立具爭議的、法定的審查性委員會，對社會是沒有傷害的。吳小毅稱：「為何我們很緊張捍衛新聞自由，我們在實際操作上已看到倒退，所以，我們才緊張。我們不是為反對而反對。就算將來設立一個委員會，若那是法定的組織，現時較小、夠膽發聲的媒體，將來可能很受限制。究竟，我們是否想社會出現這種狀況？」
她指出，相對於內地，本澳的新聞自由正在退步：「為何我們不是強化新聞自由的環境？反而，大家急不及待要在傳媒、新聞自由頭上加些東西，加些限制，加些刀呢？」在互聯網發表評論及開設網台的陳先生坦言：「澳門傳媒已歸邊，大部份已是親政府傳媒。」他相信，很多記者用心工作，但報道最終被不想得罪政府的編輯所刪改。他續說：「新聞自由已被報館控制，政府再加一把，澳門的所謂言論自由將全部消失。」
直選立法會議員陳偉智稱：「現時不是修法的良好時機。何時是？當我們的傳媒工作者能夠特立獨行，不受『和諧論』影響，不受『主編』的操控，而是真正報道自己的聲音。當我們的傳媒負責人，能夠鐵肩擔道義，辣手著文章，鞭斥社會，不要吃了別人的飯就口軟，不要收了別人的錢就手軟。當我們有些這樣的傳媒領導人時，有些這樣的傳媒主管時，我們的記者在良好的狀況下工作，我們才完整地看修法問題。」
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修訂「兩傳媒法」論壇 
華僑報


就修訂兩傳媒法議題，「青年動力」昨日舉行的一個公眾論壇。
　「青年動力」昨舉辦「媒體立法與澳門社會」論壇，探討應否或如何修訂《出版法》和《視聽廣播法》。應邀出席論壇嘉賓中的澳門律師公會秘書長石立炘以及「青年新理念」理事長陳國成都認為，傳媒應主動提出方案，以爭取更大權益。石立炘還表示，出版法在二十年前制定，其中一些刑罰條款的制定，譬如冒犯罪等，與現今社會價值觀有所差距，然而，作為政界人士和官員理應有胸襟面對市民的批評。他又稱，出版法有設立保障新聞界採訪權和出版及言論自由原則，但在過往有公務員在執行公務時未能有效遵循，因此，他建議透過修法進一步清晰和具體化有關保障條款。
　在論壇上，有不少憂慮新聞和言論自由空間可能會愈收愈窄的看法。有記者強調不是為反對而反對，一些小型媒體，他們將來可能會受到限制。
　有網絡電台節目主持人提出修法會否對傳媒的言論有限制這個問題。
　澳門傳媒工作者協會代表余偉英指出，他反對將應否修法與是否成立相關委員會作綑綁討論。
　傳媒代表亦指出，目前刑法典已經對涉及誹謗的言論有足夠規管，因此，就算不設立這樣的監管委員會，傳媒也並非「無人管」。
　時事評論員黃東就認為，政府應擱置修法程序，重回正常程序，就是先開放空間讓業界和公眾進行深入討論。
　立法議員陳偉智指出，本澳有許多法律更急切制訂，現時不是修法良好時機。
　不過，記聯成員張志成則認為應該研究設立新聞評議會，「新聞道德在許多國家都有存在，分媒體『自律』和『他律』，他律由法律監管，自律是由媒體自行組織新聞評議會。」◇

動力論壇：「媒體立法與澳門社會」

早前特區政府宣佈明年就澳門未來的政制發展開展諮詢工作。但人民透過行駛言論、藝術創作的自由來監督政府施政，以及透過包括公民記者在內的媒體來了解社會，也是民主社會一個重要基礎。

可是在剛過去的二零一一年，澳門的新聞自由受到了嚴峻的挑戰，其中政府耗費三百五十萬就修改《出版法》和《視聽廣播法》（下稱「兩法」）進行商議式民調，有業界指修法是要限制新聞自由。

澳門青年動力（下稱「青動」），本著「團結澳門青年，關心時事，推動社會公民成長」的宗旨，決定舉辦「媒體立法與澳門社會」論壇，期望透過新聞從業員與社會大眾的交流，共同推進澳門的新聞自由，促進新聞專業和社會的健康發展。

「青動」鼓勵市民，特別是新聞界、相關科系的同學、青年、網民，以及所有關注澳門言論及新聞自由的朋友踴躍參與。是次論壇訂於二零一二年一月八日（星期日）下午三時至五時假羅約翰神父街30號教區青年牧民中心地下禮堂舉行。如有垂詢請聯絡阮小姐（66194807）或李先生（63006725）。

青年動力總結五一遊行 促請政府對話民間團結

　　澳門青年動力（以下簡稱「青動」）在五月一日舉辦了「五一•青年•愛澳門」遊行，約有二百人參加，過程大致順利。「青動」在此感謝各青年朋友和市民參與。

　　「青動」對於今年繼公立醫院醫生後，有四百名私立學校教師願意站出來，與我們走在一起，爭取當局正視他們的訴求，我們感到十分欣慰。因為這正正代表了社會對我們的承認和信任，也與我們去年以來，一直主張的「尊重專業」的綱領相符合。

　　我們期望前線教學人員，能透過是次遊行，不分所屬學校的背景，拿出最大的共識和互諒，形成大團結之形勢，最終成立工會，與各方一同努力，建立有助於學生成為具健全人格、積極參與社會的公民的教育環境！

　　「青動」在遊行聲明中曾呼籲政府尊重居民基本權利，惟遊行當日警方處理示威者以及包括公民記者在內的前線新聞工作者的手法，包括以言語和肢體對付記者，為此「青動」表示深切不安。「紀監會」應作嚴肅調查，而警方應在維持公共秩序以及記者安全時，做到合理執法，停止在無警告情況下採取行動以及對記者採訪採取非必要的阻礙，以實際行動落實言論、示威和新聞自由的承諾。「青動」同時呼籲社會覺醒，關注警權濫用問題。

　　政府相關官員近日就遊行團體訴求的回應，刻意轉移視線，缺乏新意，且在青年參與方面未能提出長遠、常設和廣泛的機制，只提出在半年內「由社文司屬下各局級部門，每月與相關界別年青代表舉辦交流會，聽取意見」，「青動」對此表示遺憾。「青動」期望政府策略研究辦公室，能為此與包括本會在內的社會會各界進行真誠對話，並要定期交代意見採納的情況和理由，切實發揮其效用。

延續「敢」的精神——澳門青年動力舉辦「五一·青年·愛澳門」遊行

去年五月一日，四百名青年破天荒走上街頭，向社會發出了「促經屋保就業，關注青年困境，抗衡河蟹文化」的呼聲。雖然過去一年，政府在一些問題上有所動作，例如舉辦高官與青年間的交流會，而在民間新的青年組織成立，以不同方式討論政策、參與社會，不少舊問題仍然未有解決，新的問題又陸續浮現。今年我們決定再一次站出來，繼續爭取未竟的訴求，延續「敢」的精神——敢於為青年、為社會公義發聲的精神。

政府一如公眾所料，在四月二十日宣佈再派一次錢。的確政府派錢，或各種減免是可以舒緩燃眉之急，但就算如特首所言不會刺激通脹，仍然不能協助居民抗擊之。政府未有在根本問題，例如食品輸入的中間環節以及房價有進一步動作：雖然特別印花稅等措施的確打擊了炒風，但房價已居高不下。要讓樓市回到居民可承擔水平，除了完成並續建公共房屋外，對賭業及公共工程實施宏觀調控也是必須的。就正在討論的最低工資，我們支持工人應該獲得足以維持生活、扶養家庭的報酬。當然我們明白在此問題上，中小企業受壓最大，究其原因相當一部份是來自租金上升。故我們一再要求打擊地產霸權，保障文創機構、傳統產業、中小企業在可承受的租金下健康經營發展。

就賭業所帶來的負面影響，我們對於最近通過的《控煙法》未有趁博彩業興旺時期，達致室內，特別是賭場內部全面禁煙感到失望。我們要求政府未來在法規和執行上落實控煙的原則，賭場應於《控煙法》明年生效前主動設立吸煙區。政府應盡快立法提高進入賭場及於賭場任職的年齡至廿一歲，為青年未來擇業保留進一步學習和思考的空間。政府亦應督促各博企採取包括「禁門令」、裁撤場內提款機、明示輔導設施等措施，防止病態賭博問題惡化。

特區政府近年大力加強教育投資，但正如一次性的「現金分享」或「生活補助」無法解決社會貧富懸殊，社會已意識到光靠錢是不能解決教育問題的。政府應加強職業、終身教育；推進多元智能教育，做到因材施教，以改善學生留級率高、歸屬感低的問題，促進澳門經濟多元發展。除了品德教育外，也應加強公民教育、生命情感教育，促進學生整體成長。我們也促請政府、教育及社會服務團體在資源分配、言論空間、政策參與等方面尊重教育界及社會服務界人員的專業。政府應盡快就「私校教師職程」立法。

過去一年，澳門在青年參與社會和媒體環境方面，可謂十分戲劇性：政府改組青年事務委員會、展開澳廣視的改革，但又曾推出將嚴重損害言論自由的「因公法援」法案，最終在強大民意下刪除「官告民」條款。有記者因為被訪對象不滿報導內容一度被停職，但同時在澳門漸漸出現了調查性的報導手法。一些「青年社團領袖」近期指澳門青年「滿口怨氣」，是「飯來張口，衣來伸手的小皇帝」、「缺乏民族意識」。我們認為所謂「怨氣」正正是掌權者的施政不當所造成的，而且此等言論並不能反映大部份在事業上及社會參與中求進步的澳門青年，更有撕裂社會之惡果。相反，澳門青年對政府、對社會的不滿和維權舉措，正是進步的、有國家民族意識的、傳承「五四」精神的最佳體現。我們呼籲政府官員和社團人士尊重澳門居民，包括青年的基本權利，包括表達權和參與權；促請媒體經營者尊重新聞自由和記者專業，停止自我審查，保障公眾知情權。

「五一·青年·愛澳門」遊行，將於五月一日下午一時於永寧廣場集合，下午二時出發，經祐漢街市、黑沙環第四街、啤利喇街、美副將大馬路、士多鳥拜斯大馬路、東望洋街、水坑尾街、約翰四世大馬路、蘇亞利斯博士大馬路至政府總部（建議參加者穿著大會製作的「反河蟹」T裇或白色上衣）。我們歡迎市民沿途加入，特別歡迎大家運用創意，自製各式遊行道具及標語，一起表達青年人對澳門的熱情和期望！

改變由你開始，良心從今天出發！

「抗河蟹、爭公義」—— 澳門青年動力參加回歸日民主大遊行說帖

明年施政報告，「現金分享計劃」金額的減低，引發極大的社會爭議。「澳門青年動力」（簡稱「青動」），認為計劃若要持續，應向基層傾斜。若要退場，政府亦應清晰交待該筆項如何轉移到支援民生項目。

房屋問題是當今澳門青年最頭痛的問題。社會文化司司長，以至行政長官都以自己當年年輕時作例子，來「勉勵」年輕人。可是，他們沒有留意到目前房價的高水平，不但讓年輕人供樓時間比他們上一代－包括各位政府高官－長得多，就算是只是想租屋居住，租金也會隨樓價水漲船高，怎不叫人生「何不食肉糜」之嘆？政府在履行二零一二年完成一萬九千個公共房屋單位的承諾之餘，亦必須在二零一四年完成四萬個單位，以滿足長期輪候的基層以及青年人需要。

長遠而言，應建立「公共房屋發展基金」，以類似香港房屋委員會的獨立營運方式，為澳門市民提供基礎房屋市場。基金用之支付公共房屋的設計、建築及發售，政府提供土地以作支援。適當定價的公共房屋足以收回基金的成本有餘，鼓勵其永續發展。這樣做非但能滿足廣大中低層收入家庭的置業需要，更不會與私人發展商爭利，因為近年事實說明他們根本無興趣觸及「豪宅」之外的市場。就業方面，我們反對商界議員提出，讓非本地生畢業後留澳工作然後取得居留權的建議。這對本地生以及外地生都不公平：本地人固然失去留澳發展的機會，非本地生為取得居留權亦被迫接受低於市價的條件，而淪為廉價勞工。

青年參與社會方面，雖然政府在明年相關施政方針中聲言要「拓展青年建言的渠道」，但實踐上與期望出現巨大落差。雖然在諮詢組織中，一些非「傳統青年社團」成員以個人身分參加是一種進步，但在政府所舉辦的第二次「青年關心社會座談會」中，政府沒有像第一次公開登報宣傳，只是在前一天在網上由教青局發出通知，讓一些關心社會的「非傳統青年社團」，或沒有組織背景的青年失去參與的機會。這種「親疏有別」態度是一種倒退。

今年夏天，政府推出《因公法援》法案，嚴重衝擊澳門僅有的言論自由。其後新文本，刪除最具爭議性的第四條，又將主要官員、警察機關人員等剔除出保障範圍，可見這一切都是市民共同抗爭取得的，「沒有抗爭，哪有改變？」澳門社會面不再像昔日那般默默忍受。當然，爭取自由的道路仍然挑戰重重。電視台改革，政府聲稱維護新聞自由，但有記者因播出採訪錄音片段而被停職的事實在前，我們必須繼續監督相關單位。另外上月國家領導人來澳，有示威者被帶走，我們同樣不能接受，因為和平表達意見，包括不同意見的基本權利，是不容剝奪的。

今年五月一日，四百多名青年以互聯網為號召、破天荒走上街頭，以「增經屋促就業」、「關注青年困境」及「抗衡河蟹（偽和諧）文化」為訴求。此後，我們成立了「青動」，宗旨是「團結澳門青年，關心時事，推動社會公民成長」。半年以來我們就房屋、電視台改革、《因公法援》法案等社會問題舉行遞信、集會、討論會等活動，得到社會大眾的支持。今年十二月二十日，「澳門青年動力」將參與「回歸日民主大遊行」。我們屆時在祐漢公園備有入會表格，歡迎大家即場報名，加入我們的行列。如果已有經購買我們設計的「反河蟹」T裇，屆時請穿上參加，另外我們現場會有T裇售賣。歡迎大家以另一種方式，支持「青動」繼續進行社會活動。期望大家的參與，一起為自己、為一個公義的澳門發聲！

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澳門青年動力就溫家寶總理訪澳安排之聲明

就特區政府過去數天為迎接國務院總理溫家寶所採取之措施，澳門青年動力發表三點聲明如下：

一、是次溫總訪澳，在有其它國家領導出的場地加強保安是可以理解。但令人遺憾的是，無論是和澳葡時代還是回歸後歷次國家領導人來澳相比，是次警方的處理手法明顯大幅倒退。在示威者出發前書面表明會遵守遊行路線的情況下，警方竟然以「近日收到可靠情報，有人組織對澳門治安進行嚴重破壞的犯罪活動，以及危害地區安全」為由，扣留示威發起人，相關人士釋放後依然受到監視，直到總理離澳為止。

青年動力認為，這種做法是殺雞儆猴，對和平表達的人士作出恐嚇，手法令人髮指！

二、是次總理訪澳，當局精心安排，對香港社會人士和傳媒都重重設限，企圖讓總理聽不到反對聲音。其中阻止香港人入境的「黑名單」更似有不斷擴大趨勢。事實上自十月起有關注香港民生事務的社會工作者被拒來澳後，日益顯得警方引用之《內部保安綱要法》第十七條第一款第四項的「阻止對依法被視為不受歡迎或對內部保安的穩定構成威脅」當中的荒謬。根據事主向傳媒及向立法議員反映，警方對被扣留人士態度粗暴，有人手部受傷，亦有人手機被搶去。青年動力對於上述做法表示嚴厲譴責，促請警方尊重被扣留人士的基本權利。

三、歸根究底，要達致真正的社會和諧，並非單靠警察和對批評聲音的打壓就能達至。誠如總理在與社會人士座談時所提的，需要做到「廉潔高效、適度多元、改善民生、和諧安定」。青年動力期望特區政府能吸取過去經驗，在未來提高自身管治質素、認真解決社會問題、公平分配資源和權力，創造真正的和諧社會。


二零一零年十一月十五日

訊報：青年網民議政形式upday 訪兩名網政青年—ESTHER & ISSAC（1/10/2010，節錄）

今年可以說是澳門網絡「花開幾枝」的一年。除了上期訪問過的立法會前主席兼博客曹其真外，我們見證了澳門網民的政治表達形式開始衝出網外。五月一日的遊行，一班青年利用互聯網召集遊行，並建立組織持續監察社會，突破了澳門網絡界在實際行動方面的空白記錄。近期幾位青年在網絡上發放一系列諷刺時弊的「茶餐廳」短劇，片中人物粉墨登場批評高官，在澳門實行起來也需要莫大的勇氣，也得到網民的肯定。本專題不失時機，訪問了兩位網政青年ESTHER和ISSAC。

　　ESTHER是五月底成立的「澳門青年動力」的會長，是一名大一學生。她表示，成立「青動」目的是希望與年輕人共同成長，透過討論表達對社會的期望，多關注社會。回想當初組織遊行時，她留意近期社會上出現很多問題，也看到網上有很多年輕人說要發起遊行，但是沒有以年輕人為號召的隊伍。她認為遊行可以為同輩、為社會樹立一個榜樣，使大眾明白到這是一種反映意見的方式。所以因為這樣，也為了參加者的安全，他們當時沒有與工人全程同行。

　　「青動」在成立後，多次就房屋、言論自由等議題發起討論會以及社會行動，部份仍然是以互聯網作為主要動員工具。當問及網上動員的成效，ESTHER也承認當中有利也有弊。網上動員水分多，可是這種方式成本低，不需要花很多的時間，而且還可以接力分享。到底動員的成敗在乎獲邀參加的人的興趣。至於行動的成果，ESTHER直言不會期望馬上見效，最重要還是鼓勵參與，「讓人們看見問題，不要等到落實了再來抱怨。」對於近期一些爭議性大的社會政策，政府面對民意壓力又收回的做法，她質疑官員制訂政策時沒有考慮周詳，推出時沒有足夠溝通，解釋又不清楚，這種兒戲的態度到頭來會損害政府的形象。

　　五一遊行訴求青年訴求的一個主要對象，是澳門的主流媒體。ESTHER表示，除了某大報外，其他對「青動」普遍都有好感。就算是被重點批判的澳廣視，她也發現相對於五一的訪問亂七八糟，已經有改善。她也看過「茶餐廳」系統短片，覺得頗為有趣。展望將來，ESTHER希望可以學習主流媒體好的形式，推出自己的媒體項目。如果是對社會有益的，她也樂意與同道合作。