青年政策系列文章之一：困境

教青局推出2012-2020年澳門青年政策諮詢文本，徵詢公眾意見兩個月，引起社會廣泛討論。在23頁諮詢文本內，竟然沒有著墨如何協助青年解決最迫切的住屋問題，說到底當局還是向既得利益低頭。此外，諮詢文本內容空泛，相關官員講解相當官腔濫調。

澳門地小人多，八十、九十後以及準長者佔大部份，兩代、三代同堂不罕見。隨著年齡的增長，私人空間的建立，家庭成員之間的矛盾增加，逐漸發酵成家庭糾紛的條件。特區自零四年開放經屋登記以來，卻未再重新開放申請，適婚青年未能把握時機成家立室，只能望樓輕嘆。於是，急於置業的青年只有兩條路：一是進入賭場賺取較可觀的收入，賣身大博企賺取置業所需，為地產霸權供樓養奴，成為人肉提款機；二是與家人同住，等待遙遙無期的經屋登記配置。前者犧牲了健康，後者失去了青春。

除了適婚青年的困境外，中小學生的困境同樣存在於社會、學校、家庭三個層面。由於龍頭產業的一業獨大，雙職家庭普遍存在，青少年缺乏家長的關護，在沒有足夠社會硬件設施的情況下，容易出現偏差行為，是社會問題一大隱憂。青年困境的臨界點，是二十餘歲早婚(或未婚先孕)，及三十歲後晚婚階段，本澳青年離婚率的增加反映了客觀實事。統計局早前公佈過去三季汽車銷售錄得急劇增長，就是青年面臨住屋困境的無奈之下，只能購置汽車釋放部分生活壓力。當局不對症下藥解決青年最急切的住屋困境，沒有安身之所，什麼全人發展、義務參與都是一紙空談！

延續「敢」的精神——澳門青年動力舉辦「五一·青年·愛澳門」遊行

去年五月一日，四百名青年破天荒走上街頭，向社會發出了「促經屋保就業，關注青年困境，抗衡河蟹文化」的呼聲。雖然過去一年，政府在一些問題上有所動作，例如舉辦高官與青年間的交流會，而在民間新的青年組織成立，以不同方式討論政策、參與社會，不少舊問題仍然未有解決，新的問題又陸續浮現。今年我們決定再一次站出來，繼續爭取未竟的訴求，延續「敢」的精神——敢於為青年、為社會公義發聲的精神。

政府一如公眾所料，在四月二十日宣佈再派一次錢。的確政府派錢，或各種減免是可以舒緩燃眉之急，但就算如特首所言不會刺激通脹，仍然不能協助居民抗擊之。政府未有在根本問題，例如食品輸入的中間環節以及房價有進一步動作：雖然特別印花稅等措施的確打擊了炒風，但房價已居高不下。要讓樓市回到居民可承擔水平，除了完成並續建公共房屋外，對賭業及公共工程實施宏觀調控也是必須的。就正在討論的最低工資，我們支持工人應該獲得足以維持生活、扶養家庭的報酬。當然我們明白在此問題上，中小企業受壓最大，究其原因相當一部份是來自租金上升。故我們一再要求打擊地產霸權，保障文創機構、傳統產業、中小企業在可承受的租金下健康經營發展。

就賭業所帶來的負面影響，我們對於最近通過的《控煙法》未有趁博彩業興旺時期，達致室內，特別是賭場內部全面禁煙感到失望。我們要求政府未來在法規和執行上落實控煙的原則，賭場應於《控煙法》明年生效前主動設立吸煙區。政府應盡快立法提高進入賭場及於賭場任職的年齡至廿一歲，為青年未來擇業保留進一步學習和思考的空間。政府亦應督促各博企採取包括「禁門令」、裁撤場內提款機、明示輔導設施等措施，防止病態賭博問題惡化。

特區政府近年大力加強教育投資，但正如一次性的「現金分享」或「生活補助」無法解決社會貧富懸殊，社會已意識到光靠錢是不能解決教育問題的。政府應加強職業、終身教育；推進多元智能教育，做到因材施教，以改善學生留級率高、歸屬感低的問題，促進澳門經濟多元發展。除了品德教育外，也應加強公民教育、生命情感教育，促進學生整體成長。我們也促請政府、教育及社會服務團體在資源分配、言論空間、政策參與等方面尊重教育界及社會服務界人員的專業。政府應盡快就「私校教師職程」立法。

過去一年，澳門在青年參與社會和媒體環境方面，可謂十分戲劇性：政府改組青年事務委員會、展開澳廣視的改革，但又曾推出將嚴重損害言論自由的「因公法援」法案，最終在強大民意下刪除「官告民」條款。有記者因為被訪對象不滿報導內容一度被停職，但同時在澳門漸漸出現了調查性的報導手法。一些「青年社團領袖」近期指澳門青年「滿口怨氣」，是「飯來張口，衣來伸手的小皇帝」、「缺乏民族意識」。我們認為所謂「怨氣」正正是掌權者的施政不當所造成的，而且此等言論並不能反映大部份在事業上及社會參與中求進步的澳門青年，更有撕裂社會之惡果。相反，澳門青年對政府、對社會的不滿和維權舉措，正是進步的、有國家民族意識的、傳承「五四」精神的最佳體現。我們呼籲政府官員和社團人士尊重澳門居民，包括青年的基本權利，包括表達權和參與權；促請媒體經營者尊重新聞自由和記者專業，停止自我審查，保障公眾知情權。

「五一·青年·愛澳門」遊行，將於五月一日下午一時於永寧廣場集合，下午二時出發，經祐漢街市、黑沙環第四街、啤利喇街、美副將大馬路、士多鳥拜斯大馬路、東望洋街、水坑尾街、約翰四世大馬路、蘇亞利斯博士大馬路至政府總部（建議參加者穿著大會製作的「反河蟹」T裇或白色上衣）。我們歡迎市民沿途加入，特別歡迎大家運用創意，自製各式遊行道具及標語，一起表達青年人對澳門的熱情和期望！

改變由你開始，良心從今天出發！

「抗河蟹、爭公義」—— 澳門青年動力參加回歸日民主大遊行說帖

明年施政報告，「現金分享計劃」金額的減低，引發極大的社會爭議。「澳門青年動力」（簡稱「青動」），認為計劃若要持續，應向基層傾斜。若要退場，政府亦應清晰交待該筆項如何轉移到支援民生項目。

房屋問題是當今澳門青年最頭痛的問題。社會文化司司長，以至行政長官都以自己當年年輕時作例子，來「勉勵」年輕人。可是，他們沒有留意到目前房價的高水平，不但讓年輕人供樓時間比他們上一代－包括各位政府高官－長得多，就算是只是想租屋居住，租金也會隨樓價水漲船高，怎不叫人生「何不食肉糜」之嘆？政府在履行二零一二年完成一萬九千個公共房屋單位的承諾之餘，亦必須在二零一四年完成四萬個單位，以滿足長期輪候的基層以及青年人需要。

長遠而言，應建立「公共房屋發展基金」，以類似香港房屋委員會的獨立營運方式，為澳門市民提供基礎房屋市場。基金用之支付公共房屋的設計、建築及發售，政府提供土地以作支援。適當定價的公共房屋足以收回基金的成本有餘，鼓勵其永續發展。這樣做非但能滿足廣大中低層收入家庭的置業需要，更不會與私人發展商爭利，因為近年事實說明他們根本無興趣觸及「豪宅」之外的市場。就業方面，我們反對商界議員提出，讓非本地生畢業後留澳工作然後取得居留權的建議。這對本地生以及外地生都不公平：本地人固然失去留澳發展的機會，非本地生為取得居留權亦被迫接受低於市價的條件，而淪為廉價勞工。

青年參與社會方面，雖然政府在明年相關施政方針中聲言要「拓展青年建言的渠道」，但實踐上與期望出現巨大落差。雖然在諮詢組織中，一些非「傳統青年社團」成員以個人身分參加是一種進步，但在政府所舉辦的第二次「青年關心社會座談會」中，政府沒有像第一次公開登報宣傳，只是在前一天在網上由教青局發出通知，讓一些關心社會的「非傳統青年社團」，或沒有組織背景的青年失去參與的機會。這種「親疏有別」態度是一種倒退。

今年夏天，政府推出《因公法援》法案，嚴重衝擊澳門僅有的言論自由。其後新文本，刪除最具爭議性的第四條，又將主要官員、警察機關人員等剔除出保障範圍，可見這一切都是市民共同抗爭取得的，「沒有抗爭，哪有改變？」澳門社會面不再像昔日那般默默忍受。當然，爭取自由的道路仍然挑戰重重。電視台改革，政府聲稱維護新聞自由，但有記者因播出採訪錄音片段而被停職的事實在前，我們必須繼續監督相關單位。另外上月國家領導人來澳，有示威者被帶走，我們同樣不能接受，因為和平表達意見，包括不同意見的基本權利，是不容剝奪的。

今年五月一日，四百多名青年以互聯網為號召、破天荒走上街頭，以「增經屋促就業」、「關注青年困境」及「抗衡河蟹（偽和諧）文化」為訴求。此後，我們成立了「青動」，宗旨是「團結澳門青年，關心時事，推動社會公民成長」。半年以來我們就房屋、電視台改革、《因公法援》法案等社會問題舉行遞信、集會、討論會等活動，得到社會大眾的支持。今年十二月二十日，「澳門青年動力」將參與「回歸日民主大遊行」。我們屆時在祐漢公園備有入會表格，歡迎大家即場報名，加入我們的行列。如果已有經購買我們設計的「反河蟹」T裇，屆時請穿上參加，另外我們現場會有T裇售賣。歡迎大家以另一種方式，支持「青動」繼續進行社會活動。期望大家的參與，一起為自己、為一個公義的澳門發聲！

華僑報：「青年動力」為施政獻策（20/10/2010）

「青年動力」會長阮佩嫦希望特區政府能在經濟適度多元化、公屋數量等方面有突破性的舉措，也希望教育質素的提升和激勵年青人創業有政策性指引。
　阮佩嫦接受訪問時表示，回歸以來澳門經濟總量雖然大幅度增長，但經濟單一化、樓宇價位高企、教育質素跟不上社會經濟發展步伐，以及年青人就業面窄等問題也困擾著澳門。
　她希望今屆特區政府能在未來的施政方針中注意到以下幾方面問題。
　一是努力推動經濟適度多元化。她表示，目前單一化的經濟模式對外依賴性極強，一是外圍經濟環境有所變化或低迷，能否保證澳門有足夠的財稅收入，以及保障相應的就業職位？因此，希望政府在財政能力豐厚的情況下，投入相應資金催生或扶持相應的新產業，例如文化創意產業、會議展覽業等。
　二是繼續興建大量的公屋。她指出，由於種種相關的因素，導致私宅樓價大幅度調升，使得包括中產階級在內的廣大澳門民眾都只能望樓興嘆。雖然特區政府在民間壓力下承諾二０一二年建成一萬九千個公屋，但目前的相關進度令人懷疑相關承諾能否如期兌現？此外，當局最近推出的「十招」，實質的成效可能事與願違。希望當局能清晰地了解到，抑制樓價最好的方法就是大量興建公屋。除此之外的其他措施，要嘛成效低，要嘛則是無作用。
　三是推動教育接軌國際。她表示，由於私校為主等原因，澳門的教育質素參差不齊情況十分普遍，尤其是整體教育質素距國際水平還有一定差距。希望政府有相關的指引，推動私校的教育模式、教科書、統考機制等盡可能與國際社會接軌，為澳門邁向國際化發展培養各種各樣的人才。
　四是激勵青年人創業，她表示，目前單一化的經濟結構，導致大多數年青人熱衷於「政府工」或「博彩業」這兩種收入較高的行業。此一現象並非好事。因此，希望特區政府能有相關的政策性指引，激勵更多年青人創業。
　據悉，「青年動力」是一個青年學生為主的新社團，目前，該會有成員數十人。

《政府慢到嘔，青年促起樓》電子媒體報導

澳亞衛視6月27日新聞
青年動力起樓 促加速公屋建設



TDM6月27日新聞
青年團體促起樓到房屋局請願

[立此存照系列]萬九經屋慢到嘔

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政府慢到嘔，青年促起樓！

二零零五年，前任特首何厚鏵搬出「3456」計劃，承諾於三年內完成四千個公共房屋單位，五年內完成六千。至特首換屆，「3456」徹底幻滅，需要經屋的市民仍在苦等。崔世安特首上任後，推出2012年完成19000個單位的時間表。

前任政府連區區六千亦無法完成，號稱陽光政府的崔班子膽色更上層樓，居然三年內有信心完成19000個單位，頗有一掃積弊之感。然而最近永寧經屋的定價引發的討論，卻令人擔心。先有政府向公共房屋事務委員會介紹「對本澳房屋問題的分析與思考」的研究報告，指澳門樓價相對居民收入「仍處於較合理的水平」；繼而有建置業代表揚言經屋定價應以市價七成為宜。最近更有報導指澳門空置單位達二萬六千個。令人擔心既得利益集團為保自身經濟特權，對經屋設限打壓，將公共房屋對市場的調節作用徹底中和，乃至最後停建公共房屋。

青年動力反對經屋定價與市價掛鉤，不滿經屋興建進度一再延誤，支持以經屋調節失衡的私人樓市場。我們將於6月27日(星期日)下午三時於青洲房屋局進行「政府慢到嘔，青年促起樓」行動，將相關官員從昏睡狀態中嘈醒，趕快「起樓」回應市民急切需求。

聯絡人：阮佩嫦66194807