青動呼籲登記選民及回歸日上街

澳門回歸日，青動與大家一起守護澳門，通過反貪腐爭民主保民生推動政制向前走，建立更公平公正的社會環境。

澳門青年動力就兩個選舉辦法修改之意見書

全國人大常委會在去年十二月卅一日通過對《基本法》附件及附件二，有關行政長官及立法會產生辦法的決議，澳門的政制改革進入了實質討論階段。澳門青年動力（下稱「青動」），基於對這次關係澳門年輕一代、以至全社會政治參與權利的大事的關注，謹發表意見如下：

政制發展的原則

我們常常說政制發展要「循序漸進」，但在某些社會人士的引導下，大家只強調「循序」和「漸」，而忽略了當中最重要的精髓，即是「進」。《基本法》正文，雖然沒有如香港那樣，訂明行政長官和立法會由普選產生，但由立法會首三屆的產生辦法，從第一屆的「八、八、七」（八名直選產生、八名間選產生和七名行政長官委任）到第二屆的「十、十、七」到第三屆的「十二、十、七」，我們已經看到了逐步開放的方向。民主成份—普及而平等的參與—應該是增加而非倒退。澳門社會應該明白當中的深意。

行政長官產生辦法

目前的行政長官選舉委員會由四個界別，共三百人組成。目前的「主流」意見都是著眼於選舉委員會人數的增加。但基於選舉委員會是以社團為基礎（這情形同時發生在立法會間選之中），並且以商界及其周邊利益佔多數，並不能代表絕大部份澳門居民的意願，因此在欠缺代表性之餘，也使選舉委員會成員擁有不成比例的影響力，可以左右行政長官施政。因此選舉委員會基數無論如何增加，小圈子選舉的本質是不會有所改變。我們建議二零一四年的行政長官選舉，選舉委員會改為提名委員會，增加委員會名額並對候選人提名設置上限，由全澳居民一人一票選舉產生。再到二零一九年，容許民間聯署提名行政長官候選人，由全澳居民一人一票選舉產生。

另一方面，二零零一年，政府廢除兩個市政機構，為選舉委員會相關界別留下空白，必須填補。其中市政議會被廢除而以由政府委任的諮詢機構取代，一來是阻斷了公平參與澳門政治的晉升階梯，影響立法會的工作效率，也讓社區問題無法得到及時解決。故此，「青動」也要求重開分區直選的市政議會。

立法會產生辦法

未來立法會的產生辦法，在遵照前列的原則上，「青動」認為還有一個要原則需要遵守，那就是「重質不重量」。澳門人口只有五十五萬，要產生十二名直選議員，平均算起就是每四萬人有一個議員，加上非直選議員，平均不足一萬九千人就有一個議員。如果以實際票數而言，零五年立法會選舉最低得票的候選人只有不足六千票就可當選。這比例比照香港乃至台灣都是非常的高。如果為了純粹增加民主成份，在現有議席基礎上增加直選議席，甚至在增加直選議席的同時又增加非直選議席，而導致整體議席數量增加，一來本身違反「增加民主成份」的原則，二來整體議席「含金量」會大減，只會使議會的地位進一步下降；三來再看台灣零八年選舉經驗，立委減半，也形成既得利益易請難送的局面。

為此，未來立法會的組成要增加民主成份，應該由減少官委和間選上著手。但間選是雞肋，增加或減少議席，就算只是「改善」選舉方式，都會引起既得利益的反彈以及界別之間的利益爭奪。我們建議行政長官按照選舉結果，委任直選中未能當選但排名最前的候選人（以目前官委的組成，是排第十三至十九名的候選人，共七名），再按程序修改《基本法》，以及透過外交途徑得到葡方同意，完全廢除委任制度。而間接選舉制度應在二零一七年全數廢除。在實行比例代表制的澳門，這種委任可以體現民意，消除政治免費午餐，也可以鼓勵社會參與政治的氛圍。最起碼應該在二零一三年的立法會選舉，把部分委任議席（最少三席）改由直選產生，使直選議席佔立法會比重過半。

另外，「青動」對部分團體主張透過行政長官委任或加開間選界別，讓教育界、中產、專業或青年進入議會，表示極度遺憾。這樣的安排有違選舉普及而平等的原則，而間選和欠缺民意洗禮的委任，背後那種迴避民意、迴避討論，把人分門別類以獲得高人一等的政治地位的心態更教人心寒。

政制諮詢

政府舉辦的八場政制發展座談會，當中七場留給政界以及社團人士，是想藉社團「形成」「共識」，對沒有社團代表、或沒有參加被邀請社團的大多數澳門市民，是非常不公平。雖然政府強調有其他方法讓市民發表意見，但各種通訊手段，都不及親身表達意見來得直接、真實和方便。而唯一的公開座談會居然有三位官委議員以及部分曾經參與社團座談會的人士再次發言，把原來已經非常有限的參與空間進一步擠壓。

公眾座談會的報名方式亦非常兒戲，無需輸入身分證號碼就可以報名，客觀上讓「座霸」有機可乘，把有心想表達意見的人擠出去。座談會參加者原本需要當局確認方能進場，到座談會當日下午又突然通知已報名人士都可以進場參加，安排混亂又讓一些人意興闌珊。對於現階段政制諮詢安排，「青動」表示極為不滿。

未解決的問題

最後，「青動」要提醒澳門社會，這次修改兩個產生辦法，並不能解決一個很重要的問題，就是立法會的監督權。在澳門《基本法》及立法會目前的《議事規則》之下，立法議員的提案權和監督權，比回歸前是大大削弱了。澳門居民必須了解這次政改的極大局限性，並在日後繼續深化討論。至於二零一三、一四年以後的「雙選舉」運作模式，政府應該在兩次選舉後根據持續、公開的民意收集結果，提出明確的時間表和路線圖。

華僑報：為何「五一」要上街遊行 有青年團體如是說

由原是一群青年網民所組成的「澳門青年動力」，繼去年「五一」上街遊行而引起社會關切的熱話後，今年「五一」再上街表達訴求。澳門青年動力會會長阮佩嫦指出，澳門存在許多問題和矛盾，政府似無心亦無能力作出有效解決，作為愛澳門的青年人應該站出來，表達我們愛澳門的訊息，以及爭取公義的聲音。
　在去年「五一」，四百多青年人以「促經屋保就業，關注青年困境，抗衡河蟹文化」的主題，和平理性地上街遊行。而這群熱心青年人亦正式成立了澳門青年動力團體，繼續關心參與社會。在今年「五一」，青動則舉行主題為「五一青年愛澳門」的大遊行。當中亦提出一句口號是：「為澳門，爭公義！」
　顯然，相比去年「五一」遊行提出有具體訴求和較硬朗意態的主題，今年的「愛澳門」主題則予人感到較柔性，又或欠缺街頭行動所具有強勢呼喚的特點。但阮佩嫦解說，這「愛澳門」主題實質是包含著不少涵意。首先，是旨在打破澳門一些固有的意識形態，她指出，遊行示威是基本法賦予澳門居民的基本權利自由，居民和青年人對社會議題和公眾利益問題，以及對政府施政不滿等，都可以選擇上街表達訴求。可是，由於澳門仍欠缺公義文化，言論自由空間較窄。所以上街遊行卻往往被標籤。「社會上有說法指青年人上街是被人利用了。但我作為遊行的發起人，我實在不知道利用我的人在哪裡？這個所謂被人利用了的說法其實根源在於澳門人過去不習慣公開表達，而表達自由這個價值觀仍未建立起來。」阮佩嫦表示，有看法指青年人不關心社會，但其實當我們每次上街遊行，本身就是很好的公民教育。青年人用腳行出來，就是以實際行動表達對社會關心。所以，遊行是健康、正常的表達方式，不是偏激人才做的事。
　其次，青年人站出來實情是愛澳門的其中一種表達方式。阮佩嫦認為，面對政府施政不力、社會存在不公義問題等狀況，青年人須作出批判，表達我們要改變這些弊端和腐敗的訴求。「我們對這個社會有盼望，我們期望政府施政能有改善，我們希望澳門可以有改變的，所以我們去遊行，提出我們理想澳門應是怎樣的訴求。這才是真正愛澳門的行為。」她並強調，因為仍有盼望，所以站出來走上街，否則「五一」假期不如在家裡打機、睡覺了。她亦認同表達方式各有不同。而青動舉行「五一」遊行活動亦是提供一個平台，讓青年人有不同表達方式的選擇，「希望有一個積極表達的方式讓大眾參與。」
　再者，要說到愛澳門，阮佩嫦指出特首更需要表現出真正愛澳門，「我們希望特首用心去做好施政，不要只做表面工夫。你是否真的愛澳門，愛多少？還是以打份工心態呢？相信大家眾都會感受得到的。」她批評政府對澳門存在許多問題和矛盾，似無心亦無能力作出有效解決。當中，對一些備受關注課題和居住問題等欠缺長遠發展規劃，對珍貴土地資源未有保護，對預防賭博問題亦無勇氣作出規範，對教育問題沒有從根本上解決；同時官僚主義愈加嚴重，對失信於民的官員卻不作出問責，而任人為親弊端和小圈子文化仍根深柢固。諸如此等狀況都顯示政府未能有效管理好澳門，市民的怨氣愈加積重。阮佩嫦亦直言，公義與公平是社會重要元素，「作為特首須以公義標準來管理澳門，但現在是明顯不足夠的。」並指出，之前政府提出公援法中的官告民條款、青洲坊事件以至許多事件，都響起了警鐘。
　毫無疑問，要推動澳門改革、社會進步，以及督促政府改善施政等，遊行是其中一個表達訴求的途徑，誠然更多實際工作則可能是漫長的跟進。阮佩嫦認為，澳門現在需要在意識形態上作出突破，而其中一個缺口是爭取真正的自由表達空間。

正報：青年遊行愛澳門

近日，陸續有團體公佈在五月一日舉行集會遊行，其中一個遊行發起團體是澳門青年動力。早於十多天前，該團體在社交網站推出「五一‧青年‧愛澳門」大遊行的訊息，至今已有近三百人在網路表示將會參與。澳門青年動力會長阮佩嫦指出，他們對澳門仍有盼望，認為社會可以、能夠變得更好。她也認為，任人唯親一直阻礙澳門健康發展，甚至影響著青年一代。

澳門青年動力會長阮佩嫦表示，他們在今年的遊行提出頗多議題，如：教育、賭博等，期望參加的青年人有愛、有盼望，一同反思澳門要變成怎樣，並為此而發聲。「我們是有盼望的，對這個社會有盼望，我們才會去遊行。我們期望它 (社會) 有改善，同時，它是有能力改變的。」她指出，「愛澳門」是一致的目標，參加者可帶著自己的主題參與，並透過不同的方式表達出來。

好領袖不能任人唯親

「一個領袖、一個特首最重要的是有愛澳門的心。」阮佩嫦期望，特首用心施政，不是做「表面功夫」，兩者是相差很遠的。青年動力為今年的遊行製作「爭公義」的貼紙，阮佩嫦認為，特首應以公義來治理澳門。不過，她指出，社會存在著意識型態，如同大石頭，阻礙澳門的發展，尤其是任人唯親的傳統，更是難以打破。

「親疏有別已是要不得，你 (政府) 不可培育一班年青人成為你的喉舌，將任人為親遺傳到下一代，這是不健康的。」阮佩嫦認為，現時的澳門有別於過去的，需要公平競爭，才能讓不同的領域百花齊放。她相信，勇於表達自己的想法，是其中一個能在「小圈子」打開缺口的方法。不過，仍有很多人擔心，若表達對社會事務的關心，往往被標籤，甚至被歧視，連前途也受到負面影響。

遊行被標籤 証公民教育有問題

外界有意見批評青年上街遊行的原因，是他們被政客利用了。「遊行是《基本法》賦予的權利，這是重要的，是合法的。為何那些人覺得有問題呢？究竟這想法來自那裡？會否是來自政府本身呢？」阮佩嫦認為，這反映公民教育有問題，沒有讓學生認識遊行也是表達的平台，「塑造成這樣東西 (遊行) 好似很恐怖、很可怕，只有偏激的人才做。其實，不是這樣的。」

二Ｏ一Ｏ年的五‧一青年大遊行有四百多人參與，主題是「促經屋保就業，關注青年困境，抗衡河蟹文化」。一年快過去，身為遊行發起人之一的阮佩嫦認為，表面看來政府似乎有相應的行動，但仍是不足夠的，其中，政府是「無心」解決樓市的問題，近日推出的措施只是迴避基本的問題。阮稱：「我們都不可以忘記『公職法援』、『青洲坊事件』，還有很多很多事件，都是響起了警號的。」